Octubre 27, 2013
Traducido por Luis J. Leaño.
Louise Arbour, presidente del Grupo Internacional de Crisis, la semana pasada pronunció una poderosa crítica de las doctrinas y los marcos existentes para la promoción de la justicia internacional, la protección humanitaria, y el estado de derecho. Su dura evaluación de la Corte Penal Internacional y de la doctrina de la Responsabilidad de Proteger (R2P) es especialmente notable porque Arbour, ex juez de la Corte Suprema de Canadá, anteriormente se desempeñó como Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos y como fiscal jefe de los Tribunales Penales Internacionales para la ex Yugoslavia y para Ruanda.
Con respecto a la Corte Penal Internacional, Arbour ofrece una valoración especialmente fuerte sobre las últimas remisiones del Consejo de Seguridad: "Dos cuestiones remitidas por el Consejo de Seguridad a la CPI, en los casos de Darfur y Libia respectivamente, han hecho muy poco para mejorar la comprensión y la credibilidad de la Corte Penal Internacional , y mucho menos contribuir a la paz y la reconciliación en sus respectivas regiones". En tanto que hace un llamado a mantener el compromiso de acabar con la impunidad , señala que "los acontecimientos recientes - como las remisiones del Consejo de Seguridad , la dificultad que la Corte enfrenta en África , o sus actos de equilibrio en el caso de Colombia- parece desafiar la suposición subyacente a la empresa de la justicia internacional: que mantener la responsabilidad de los líderes militares y políticos por crímenes de guerra realmente contribuiría a la paz , al desalentar dicha conducta en el futuro y al fomentar la reconciliación nacional". Arbour señala que ni la paz ni la justicia pueden lograrse en crisis como la de Siria, a menos que las partes estén dispuestas a hacer algunas concesiones pragmáticas como parte de estrategias coherentes.
En cuanto a la R2P (Responsabilidad de proteger) , Arbour describe la celebración prematura por parte de algunos defensores de la aplicación de la doctrina en Libia, y reconoce la realidad de que esta se ha convertido en rehén de un Consejo de Seguridad disfuncional y de la política nacional. La parálisis en la respuesta a la crisis humanitaria en Siria expone los severos límites de R2P y demuestra que el legado de Libia para la doctrina es una mezcla de lo mejor. Posteriormente Arbour se refiere fuertemente a los ataques aéreos con "drones", llamándolos parte del "vigilantismo militar" y expresando su preocupación por el "creciente recurso al uso de la fuerza en la búsqueda de la paz". Para mí la reciente inacción con respecto a Siria por los Estados Unidos y algunos aliados debilita esta afirmación.
Arbour finaliza con una nota más positiva, señalando que los objetivos de la justicia internacional y la resolución de conflictos no son futiles; algunos de estos problemas se pueden corregir. Hace hincapié sin embargo, en el hecho de que un mejoramiento de la política no se puede lograr sin el reconocimiento de la deficiencia severa de los enfoques actuales. Es un discurso que bien vale la pena escuchar.
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El original del artículo anterior puede revisarse en el siguiente enlace: http://www.lawfareblog.com/2013/10/louise-arbour-on-icc-and-r2p/
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