Enero 21, 2014.
Traducido por Luis J. Leaño
"Si usted comete crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad o genocidio, usted no podrá descansar fácilmente en su cama: el alcance de la justicia internacional es larga y paciente .... No hay una fecha de caducidad para estos delitos .... "(William Hague, ministro de Exteriores británico)
Hace dieciocho meses el secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido, William Hague, pronunció un importante discurso en La Haya, sede de la Corte Penal Internacional.
Dijo muchas cosas correctas, por ejemplo:
"El estado de derecho es fundamental para la preservación de los derechos de las personas y la protección de los intereses de todos los estados."
“No se puede tener una paz duradera sin justicia y responsabilidad.”
“Las leyes internacionales y los acuerdos son el único marco perdurable para tratar problemas sin fronteras.”
“Si tales acuerdos se mantienen son una fuerza unificada en un mundo dividido.”
El funcionario se refirió a una creciente dependencia en un sistema internacional basado en normas. "Dependemos cada vez más en otros países que cumplen las leyes internacionales .... Tenemos que fortalecer la conciencia internacional y la observancia de las leyes y normas ...."
Dijo además que algunos poderes emergentes no están de acuerdo con nosotros en la manera de actuar cuando los derechos humanos son violados en una escala colosal, mientras que otros no se afilian a los valores básicos y principios de derechos humanos en primer lugar. El secretario hablaba acerca de Siria aunque mucha de su audiencia debió haber tenido a Israel en mente.
"La comunidad internacional se unió de una manera sin precedentes para tratar la crisis en Libia el año pasado. La Liga Árabe, el Consejo de Seguridad, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la Unión Europea, la OTAN y la Corte Penal Internacional dieron un paso adelante y desempeñaron su parte para proteger a la población civil."
Si. Es curioso como esas mismas entidades nunca se han unido para la crisis que desgarra Palestina estos últimos 65 años.
"Nos comprometemos a luchar contra la impunidad por graves crímenes internacionales, donde aparezcan, desbordando positivamente con buenas palabras y sentimientos, señalándolo reiteradamente. Tenemos que asegurarnos que cuando estamos tratando de construir la paz, nosotros no pasamos por alto la necesidad de justicia .... Nuestro Gobierno de coalición es de la firme opinión de que los líderes que son responsables de atrocidades deben ser obligados a rendir cuentas .... Las instituciones de la justicia internacional no son herramientas de política exterior que se encienden y apagan a voluntad ".
Refiriéndose los líderes de Libia y Sudán a la CPI, se demostró que no suscribir el Estatuto de Roma no es garantía para escapar de la rendición de cuentas. "Si usted comete crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad o genocidio usted no será capaz de descansar fácilmente en su cama: el alcance de la justicia internacional es larga y paciente .... No hay una fecha de caducidad para estos delitos .... "
Le habrá dicho a Netanyahu esto? Fue esto realmente difícil de decir por parte del hombre que diluyó las leyes de jurisdicción universal de Gran Bretaña para proteger del arresto a los criminales de guerra de Israel mientras hace compras en el Bond Street de Londres. Israel y los Estados Unidos, frente al Estatuto de Roma tenían dudas y no lo firmaron, posibilitándose la escapatoria del largo alcance de la justicia internacional. Finalmente estaba empezando a producirse una mala noticia para los matones de TelAviv y de Washington.
En el momento de la debacle de Libia, William Hague anunció que había firmado una directiva revocando la inmunidad diplomática de Gadafi y también la de sus hijos, su familia y de la casa entera. Se jactaba de cómo el Reino Unido impulsó una resolución del Consejo de Seguridad para referir los acontecimientos de Libia al fiscal de la CPI, diciendo que ello "envía un mensaje claro a todos los involucrados dentro del régimen y a cualquier otro grupo, en el sentido de que si cometen crímenes y atrocidades habrá un día de juicio para ellos. "
Bravo! ¡Qué espléndido alto capítulo de principios el que Hague parece tener. Y con qué rapidez se las arregló para llamar la atención de la Corte Penal Internacional cuando quería. Pero no hemos oído que William Hague y sus amigos hayan hecho un llamado para un ajuste de cuentas con los psicópatas del régimen israelí cuando cometieron atrocidades contra la población civil de Gaza tan sólo dos años antes. En su lugar, vanalizaron nuestras leyes de jurisdicción universal para que los sospechosos de ser criminales de guerra pudieran caminar libres. Gadafi no era bienvenido en Londres, pero la Oficina de Relaciones Exteriores felizmente extendió la alfombra roja para Livni, Lieberman, Barak y Netanyahu, mientras que Hague dirigía la orquesta.
Nuestro secretario de Relaciones Exteriores completó su discurso diciendo: "No hay duda en que el Reino Unido se destaca: estamos con los que dicen que el derecho internacional es universal y que todas las naciones son responsables ante él .... Somos un país que cree en y confirma la responsabilidad de proteger, y que está dispuesto a actuar para salvar vidas, incluso a través de la acción militar como último recurso. Apoyamos activamente un sistema internacional basado en reglas... Nos comprometemos nuevamente con la importancia de combatir la impunidad por graves crímenes internacionales donde quiera que ocurran .... Seremos un partidario fuerte de la Corte Penal Internacional en sus investigaciones ".
Los palestinos desposeídos que son pisoteados por un ocupante militar brutal y se sientan en medio de las ruinas humeantes de sus hogares, o que luchan por lograr una existencia miserable en su campo de refugiados, deben haberse impresionado.
Apoyo "inquebrantable" del Reino Unido para la CPI.
Un año después de la espléndida actuación de Hague, un documento de política publicado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth, de fecha julio de 2013, recalcó los puntos que había planteado con estos mensajes clave:
Nuestro apoyo a la justicia penal internacional y a la responsabilidad es un elemento fundamental de nuestra política exterior.
Nuestro apoyo a la CPI como tribunal de último recurso y la importancia de su papel cuando los tribunales nacionales no han querido o no puede brindar justicia, es inquebrantable.
El documento también prometía que el gobierno del Reino Unido sería "un poderoso defensor de la CPI en todas nuestras relaciones diplomáticas" y a "alentar a más Estados a ratificar y adherirse al Estatuto de Roma .... Ampliando el alcance de la Corte más allá de los 122 Estados Partes actuales, aumentará la responsabilidad y ayudará a desafiar la impunidad ".
Y si las naciones no entran en el juego, el gobierno británico consideraría mecanismos "para hacer cumplir con la cooperación y adoptaría medidas eficaces contra los que no cooperen".
Qué!, incluyendo a Israel?
Por supuesto que no. Aunque el Ministerio de Relaciones Exteriores dice: "Nuestro apoyo a la CPI es inquebrantable," Cameron, -el primer ministro de Gran Bretaña-, ha dicho: "Nuestro apoyo a Israel ... es inamovible. "Las dos posiciones opuestas, inamovible e inquebrantable son irremediablemente incompatibles. Y en este caso inamovible triunfa sobre inquebrantable. Lo siento amigos, la justicia internacional se apaga automáticamente cuando se trata de crímenes de guerra de Israel.
Y en este caso inamovible triunfa sobre inquebrantable.
En una crítica magistral, el analista Dr. David Morrison expone la deshonestidad de Hague. La potencia ocupante en Palestina, Israel, siempre ha cometido actos que Gran Bretaña considera ilegales. "Nuestra posición sobre los asentamientos israelíes en los Territorios Palestinos Ocupados es clara: son ilegales según el derecho internacional, un obstáculo para la paz y hace dificil de lograr una una solución de dos estados", afirma el sitio web del FCO ( Foreign and Commonwealth Office).
No sólo ilegal, la construcción de asentamientos es en realidad un crimen de guerra según el Estatuto de Roma. "Implica que la potencia ocupante transfiera parte de su propia población civil al territorio que ocupa", explica el doctor Morrison. "Y en virtud del artículo 8.2 (b) (viii) del Estatuto de Roma, la transferencia, directa o indirectamente, por parte de la Potencia ocupante, de partes de su propia población civil al territorio que ocupa es un crimen de guerra ".
Como que Israel ha transferido más de 500.000 civiles israelíes al territorio que ocupa, y sigue haciéndolo, hay una presunción de que los israelíes son responsables del programa de asentamientos, incluido el actual primer ministro Benyamin Netanyahu y son culpables de crímenes de guerra. Estadounidenses y otros que financian proyectos de asentamiento puede ser culpables de complicidad en crímenes de guerra.
Como hemos visto, la estrategia de la FCO se refiere a extender la jurisdicción de la Corte Penal Internacional para que pueda desafiar más fácilmente la impunidad. Pero, -dice Morrison-, el afán de desafiar la impunidad de Israel ha estado llamativamente ausente cuando Hague pronunció su discurso en la Cámara de los Comunes un par de meses más tarde, el 28 de noviembre de 2012. Entonces, ofreció apoyo del Reino Unido a una resolución de la Asamblea General de la ONU que concede la condición de Estado a Palestina, a condición de que los líderes palestinos prometieran no convertirse en Estado parte del Estatuto de Roma. Hague dijo a los parlamentarios que si los palestinos acudían a la jurisdicción de la CPI sobre los territorios ocupados en este momento, volvería imposible el retorno a las negociaciones.
"Créalo o no", dice el Dr. Morrison, "es la política británica de ampliar la jurisdicción de la Corte Penal Internacional a todos los rincones de la tierra, excepto a los territorios palestinos ocupados por Israel desde 1967. En este caso es al parecer inapropiado para Gran Bretaña combatir la impunidad ".
Dos días más tarde, Israel tomó represalias en contra del reconocimiento de Estado de las Naciones Unidas para Palestina, al anunciar planes para construir más asentamientos en Cisjordania y Jerusalén Este. La respuesta de Hague fue el mismo viejo mantra:
"Los asentamientos israelíes son ilegales según el derecho internacional y socavan la confianza entre las partes." Si los asentamientos son ilegales según el derecho internacional, entonces los responsables deben ser juzgados en un tribunal internacional y de ser condenados, deben ser castigados debidamente. "Me atrevo a sugerir, -pregunta el Dr. Morrison-, que con este fin Palestina debería ser animado a aceptar la jurisdicción de la Corte Penal Internacional?"
Un estado puede otorgar jurisdicción a la Corte por ser Parte en el Estatuto de Roma (artículo 12 (1)) o al hacer una declaración ad hoc de aceptar la jurisdicción de la Corte (artículo 12 (3)). La Autoridad Palestina en enero de 2009 trató de conceder la jurisdicción de la CPI sobre los territorios ocupados al hacer una declaración ad hoc, por lo que los israelíes podían ser enjuiciados por las atrocidades cometidas contra Gaza durante la Operación Cast Lead. Sin embargo, el Fiscal de la CPI tomó más de tres años para decidir que la Corte no podía aceptar la jurisdicción.
Independientemente de si Palestina era un "Estado" en el sentido del artículo 12 (3), fue una pregunta para el Secretario General de la ONU quien, en caso de duda, se refería a la orientación de la Asamblea General.
Poco después la Asamblea General de la ONU aprobó la resolución A/RES/67/19 aceptando a Palestina como Estado, solucionando la cuestión en forma aparente. Sin embargo, el fiscal de la CPI, Fatou Bensouda, dijo que al parecer los reclamos retroactivos no podrían considerarse desde la fundación de la Corte en 2002. El primero sería probablemente desde el 29 de noviembre de 2012, fecha en que la ONU reconoce a Palestina como Estado.
Casi 14 meses han pasado y los palestinos todavía no se han unido a la CPI porque han estado bajo presión feroz, especialmente de los Estados Unidos, para no hacerlo. Prometieron a los Estados Unidos no presentar solicitud alguna de membresía a cualquiera de los órganos de la ONU hasta abril de 2014 cuando la actual ronda de "negociaciones" con Israel finaliza.
"Es absolutamente escandaloso, -dice el Dr. Morrison-, que los Estados Unidos, con el apoyo de Gran Bretaña y otros, hayan presionado a los palestinos a renunciar a posibles medios legales contra las acciones ilegales ejercidas por el poder que les ha mantenido bajo ocupación militar durante casi 50 años. ".”
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El artículo original puede ser examinado en el siguiente enlace: http://www.salem-news.com/articles/january212014/save-palestine-sl.php
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